激活红色引擎 党建品牌矩阵赋能高质量发展

　　“十四五”时期，是山东省企业文化建设深耕细作、硕果累累的五年。在党建引领的鲜明旗帜下，全省广大企业将文化建设与生产经营、改革发展深度融合，涌现出一大批具有齐鲁特色、行业特征的优秀实践。

　　为系统梳理这一时期的宝贵经验，山东省企业文化学会编撰出版了《根基与力量——“十四五”时期山东省企业党建和企业文化优秀成果案例》。即日起，特推出“回顾‘十四五’山东省企业党建和企业文化优秀成果案例”系列专栏，每日精选二则入编案例，带您走进这些企业的文化现场，感受党建铸魂、文化赋能的生动实践。

　　让我们以案例为镜，汲取奋进力量，共同探寻企业文化建设的“山东样本”与“齐鲁智慧”，为“十五五”新征程蓄势赋能。

　　企业党建创新成果篇

　　单位简介

　　济南城建集团有限公司是具有九十余年发展历史的国有大型企业，拥有市政特级、建筑壹级、公路壹级资质和工程设计市政、建筑双甲级等 100 余项资质。年施工能力 500 亿元以上，综合实力位居山东省市政行业龙头、全国市政行业前列。集团现有职工 4000 余人，其中党员 1051 人，占职工总人数的 26.3%。集团党委下设 43 个基层党组织，其中 21 个直属党总支(支部)和 22 个二级党支部。

　　集团始终坚持党委统一领导、党纪工团齐抓共管、全体员工共同参与的 “大党建” 工作格局。集团结合工作实际和行业特色，成功打造 “城建铁军” 党建品牌，以此为核心系统打造 “城建铁军 1+15” 党建品牌矩阵，孕育于济南城建集团悠久历史的 “城建铁军” 精神，“拼搏、创新、团队、奉献” 是城建铁军的精神实质，早已融入城建人的血脉，成为企业发展的坚强支撑。形成 “建有形世界 筑无限梦想” 的企业精神，“立足主业，多元发展，致力于城市建设，构建一流品牌企业” 的企业愿景，“集聚人才，诚信经营，持续发展，实现员工价值，承担社会责任” 的企业使命，以及 “诚信，和谐，创新，卓越” 的企业价值观等一系列企业文化要素，建立起完善的富有活力、人本和谐、独具特色的企业文化体系，激励着一代代城建人在时代的浪潮中顽强拼搏、砥砺奋进。

　　一、实施背景

　　近年来，集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，充分发挥国有企业党组织政治优势，推动党的领导和完善公司治理深度融合，坚定不移推行 “走出去” 发展战略，加快业务多元化发展步伐，强化创新驱动和内部管控，创新打造 “城建铁军 1+15” 党建品牌矩阵，凝聚建设攻坚、经营突破、社会担当等多元合力，形成矩阵效应，不断推动党建工作融入企业生产经营、公司治理、科技创新、人才培养、企业文化建设全过程，推进企业转型升级和高质量发展，为加快建设 “强新优富美高” 新时代社会主义现代化强省会贡献铁军力量。

　　二、基本做法

　　(一)突出 “融” 的特色，服务中心彰显政治底色

　　深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，始终把发展作为第一要务，结合企业主责主业和生产经营中心工作，找准党建和业务工作的契合点，打造符合新时代特征和具有企业特色、行业特点的 “城建铁军 1+15” 党建品牌矩阵，积极探索 “党建 +” 新模式、新举措，推进铁的意志、铁的作风、铁的品质、铁的团队 “四铁理念” 与企业管理、战略规划、工程建设、市场经营、团队建设、企业文化等深度融合，推动以高质量党建引领高质量发展。

　　(二)突出 “严” 的基调，强化作风严明纪律规矩

　　始终把党的政治建设摆在首位，强引领、筑堡垒、转作风，落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任，明确 “一岗双责” 工作任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，创新党建及廉洁文化建设形式，持之以恒推进正风肃纪，促进党员干部作风建设提升，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。发动广大党员亮身份、亮承诺、亮业绩、比贡献，树立逢优必争、唯旗是夺的进取意识，面对 “急、难、险、重、新” 任务攻坚克难、奋勇争先，擦亮 “城建铁军” 攻无不克、战无不胜的品牌形象。

　　(三)突出 “实” 的导向，扎根主业凝聚发展合力

　　深度挖掘 “城建铁军” 深厚历史渊源和工程施工底蕴，与时俱进注入 “红色基因”，使 “城建铁军” 绽放出新时代党建属性，成为 “有根之木其生不穷，有源之水其流不穷”。聚焦工程施工主业，发挥党组织和党员战斗力，加快工程进度、提升工程品质、保证安全文明，成为党建品牌转化为工程管理水准的支点和载体;发挥工程施工专业优势，在抗灾救灾、抗洪抢险、疫情防控等领域冲锋在前，成为党建品牌转化为国企责任担当的靶向和支撑。牢固树立实干实绩鲜明导向，让党建工作在融入中心、保障大局中取得新成绩、开创新局面。

　　(四)突出 “优” 的措施，锻造铁军提供事业保障

　　强化党管人才、党管干部原则，完善引才、育才、留才和用才体制机制，做好 “精” 字文章，把握 “准” 字导向，严把选人 “政治关”“能力关”“作风关”。深化人才发展体制机制改革，坚持 “请进来、走出去” 的方式，赓续红色血脉，传承革命精神，精通专业知识，提高工作能力，注重在基层一线砥砺品质、增长才干，实现自我提升。构建 “人尽其才、才尽其用” 格局，建立健全能上能下容错纠错机制，让人才在合适的岗位上得以施展才干、大显身手、脱颖而出。坚持正向激励，强化保障措施，让广大干部职工感受到工作有干头、生活有甜头、事业有奔头、前程有盼头，专心致志、团结一致投身到企业高质量发展事业中去。

　　三、典型事例

　　(一)强化品牌建设，发挥品牌矩阵辐射带动作用

　　充分发挥 “城建铁军 1+15” 党建工作矩阵效应，积极探索与实践 “支部建在项目上” 党建共建新模式，创新打造 50 多个 “党建及廉洁文化建设标准化项目部”，设置 “项目书记创新创效工作室”“党员服务队”，划分 “党员责任区”，推进技术革新，采用创新技术，共同攻克技术难关，全方位护航工程质量 “高品质” 管理，使党建工作优势转化成助推工程建设的强劲动力。承建的济南黄河大桥主塔提前 5 个月顺利封顶、提前 6 个月顺利合龙，与济南黄河齐鲁大桥同时通车运营，被央广网、新华网、大众日报报道;江苏泰州永定路工程党支部党建工作经验被中央电视台《朝闻天下》栏目推广报道。

　　(二)聚焦主责主业，打造党建业务融合新实践

　　全面打造 “党建 + 工程管理”“党建 + 安全文明”“党建 + 科技创新” 等 “党建 +” 工作体系，发动广大党员亮身份、亮承诺、亮业绩、比贡献，树立逢优必争、唯旗是夺的进取意识，面对 “急、难、险、重、新” 任务攻坚克难、奋勇争先，在抗灾救灾、抗洪抢险、疫情防控等领域冲锋在前。深入贯彻党管人才、党管干部原则，坚持 “请进来、走出去” 的方式，将党组织书记培训融入中高层管理人员综合素能提升培训，以理论与现场红色教育相结合的方式，通过参访古田会议遗址，重走红色之旅，强化党性修养和爱国主义教育。与建设单位、驻区街道等共建单位代表联创共建，签订 “红色合伙人” 协议书，组织举行 “红色合伙人” 签约仪式，努力打造一支政治过硬、思想过硬、组织过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬的城建铁军。集团强化资源整合，常态化推进 “党建 +” 工作体系深入开展，推动党建工作从 “平面” 到 “立体”，有声有色、深入人心。

　　(三)扛牢国企担当，切实履行社会责任

　　济南城建集团以服务民生、奉献社会为己任，充分发挥企业专业和资源优势，积极投身社会公益事业，广泛组织开展慈善捐助、应急抢险、文明创建、扶贫助困、敬老爱老、绿化环保、社区治理、乡村振兴等慈善公益活动。助力乡村振兴，积极投身 “泉韵乡居示范区” 建设，高质量完成章丘、钢城、莱芜、平阴等 6 个片区的环境整治工作，为当地带来收益 4000 余万元;选派干部赴南部山区付上村、历城区柳埠常家庄担任第一书记，推广农村农产品销售，促进当地群众就业，实现就业人员年人均增收提升 3.78 万元;成立山东省防汛抗旱应急救援中心和济南市应急救援中心，成为唯一获批的省、市应急救援中心，全力开展郑州、潍坊、临沂等地抗灾抢险工作，圆满完成抗灾抢险任务。

　　四、基本成效

　　(一)高质量发展实现新突破

　　集团党委严格落实全面从严治党主体责任，将党建工作与生产经营、改革发展等深度融合。“十四五” 以来，企业营业收入、利税总额、市场承揽额呈稳定增长态势，高质量发展不断取得新突破，为企业百年诞辰 2029 年入围 “中国企业 500 强” 奠定坚实基础，成为国资国企高质量发展的排头兵。

　　(二)精品工程创建获得新提升

　　高标准完成济南二环南路、工业北路、顺河快速路南延玉函路隧道、望岳路隧道、轨道交通 2、3 号线等一大批市政道路、城市高架、隧道、轨道交通项目 1000 余项，承揽了济南黄河大道、济南黄河大桥、齐鲁黄河大桥、凤凰黄河大桥、黄岗路穿黄隧道等起步区重点工程建设任务 30 余项，为推动新旧动能转换，助力打造 “东强西兴南美北起中优” 城市发展新格局。荣获中国建筑工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖等各类奖项 1000 余项。

　　(三)社会影响力再上新台阶

　　充分发挥党建引领作用和党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用。集团先后荣获全国工程建设行业党建工作示范单位、山东社会责任企业、山东省企业党建文化典范单位、济南市担当作为 “出彩型” 好团队、济南市先进基层党组织等数百项荣誉称号。“城建铁军” 党建品牌获评济南市市属国有企业 “十大特色党建品牌”，集团获评 “济南市企业思想政治工作优秀工作品牌”，党建经验被推荐代表山东省在中国建设政研会上作典型示范推广。“城建铁军 1+15” 党建品牌矩阵作为济南市国资委党建工作优秀案例成功发布，并在 “第二届全国国有企业党的建设论坛” 上作典型展示推广，企业品牌文化知名度和影响力不断提升。

　　五、经验启示

　　(一)党建引领，点燃企业发展红色引擎

　　集团深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，以 “城建铁军 1+15” 党建品牌矩阵为依托，高举思想旗帜，突出党建引领，通过切实抓好理论武装、强化品牌建设、聚焦主责主业，让党建赋能企业高质量发展热起来、活起来，持续激发职工群众干事创业的活力和热情，为实现企业高质量发展提供强有力的思想保障和精神支撑。

　　(二)夯基固本，推进党建经营双轮驱动

　　集团结合企业主责主业和生产经营中心工作，找准党建工作和业务工作的契合点，将党建力量深度融入生产经营任务，在谋划上牵头抓总、组织上配强力量、行动上统筹协调，不断擦亮 “城建铁军” 品牌。持续深化临时党组织、“党建 +” 等有效载体，最大限度调动一线基层活力，提高党员党性修养和职工整体素质，将党的建设作为企业发展的核心竞争力，转化为企业发展的第一生产力。

　　(三)履职尽责，发挥国有企业责任担当

　　在实现高质量发展的道路上，集团始终坚持 “以人为本、科技创新、和谐发展、服务社会” 的经营理念，全面贯彻新发展理念，致力于打造民心工程，在高标准谋划、高质量落实上下真功、下实功，积极践行国有企业社会责任和担当，持续关注民生福祉，倾情回报社会，圆满完成抗灾救灾、抗洪抢险等任务，大力开展乡村振兴、扶老助残、捐资助学等公益活动，赢得社会各界的一致肯定和高度赞扬，为全力推动城市建设提质升级、促进经济社会高质量发展贡献 “城建力量”。

　　决胜 “十四五”，谋划 “十五五”。面对新形势新任务新要求，集团将聚焦新时代党的建设总要求，在融合生产经营、夯实基层组织、凝聚发展共识上找准结合点，进一步探索党建工作与企业管理工作深度结合的有效路径，持续推动国企党建 “品牌矩阵势能” 与 “发展动能” 的协同转化，坚定不移做强做优做大国资国企，走出具有城建特色的高质量发展强企之路。(济南城建集团有限公司)