河南周口：劳务企业反映遭合作方不合理压款 企业经营陷入困境

　　“做生意有赚有赔，我认。但作为头部供应链企业，解除合作后还扣着我方的履约保证金、欠着我方为你们垫付的用工补贴就说不过去了。尤其在合作期间，两次无理由截留我们的巨额劳务回款;种种问题的叠加，是我们企业做不下去的原因。”周口凯歌人力资源有限公司(以下简称凯歌公司)负责人刘先生日前向派新闻表示。

　　凯歌公司是周口耕德电子有限公司(以下简称周口耕德公司)的劳务外包合作单位之一。企业工商信息显示，周口耕德公司注册资本2000万元，属于电力电子元器件制造行业。其全资控股股东杭州耕德电子有限公司曾进入过上市辅导，与富士康有着颇深的渊源。

　　达成劳务合作员工劳动报酬需垫资约15天

　　企业工商登记信息表示，周口耕德公司成立于2020年，2025年年报显示参保人数5608人，注册资本和实缴资本均为2000万元。

　　据刘先生介绍，双方的合作从2023年7月开始，“作为劳务中介，当然愿意和这种公司合作。当时我们为了能够进场，打价格战高价招人直接就亏了上百万。对方也曾口头承诺后续会通过用工补贴、业务分配等方式弥补劳务企业垫付成本，这些承诺后来都没能落实。当时我们主要看中的是长期合作以后的利益，没想到越陷越深。”

　　刘先生提供了双方于2025年6月签订的《合作协议》和《劳务外包服务协议》，同时提供了用于沟通用工信息成立的微信群群聊截图。

　　协议有效期到2026年12月31日，由乙方凯歌公司负责为甲方周口耕德公司输送劳动力及相关辅导组织、管理、监督工作;“输送劳动力人数以实际输送人数为准”;“乙方输送劳动力入职满三个月，甲方可直接转入甲方公司，乙方无条件配合”;“甲方需要使用外包人员时需要提前3个工作日书面通知乙方”并提供相应要求;“甲方每个月5日前，把上上一个月的劳务费用支付给乙方”“乙方每月20日前把劳务人员的劳动报酬及时足额发放给劳务人员”，以上为相关协议的摘录内容。

　　“这是最后一套协议，是之前协议的延续。甲方每人每个月给我们550元的服务管理费;用工为长期工和小时工两种，我们的利润主要来自管理费和用工差价。比如小时工企业给我们是25元一小时，我们如果能招来20元一小时，差价就是我们的利润。但用工旺季可能我们就要花30元一小时招人，但是企业还是按照25元一小时给我们结算。还有一点我们20号发工资，甲方到下下个月的5号才和我们结算需要我们垫资周期长达15天左右。”刘先生介绍。

　　(部分聊天记录截图：群中其他人资企业提及曾亏损招工耕德方多次提及罚款)

　　刘先生提供的微信聊天群截图名为“周口耕德人力招募”，聊天记录显示共有5家人力资源企业为周口耕德服务。

　　“我们也不是唯一的合作方，合作方之间也存在竞争关系，这也加剧了我们的资金压力。”刘先生介绍。

　　两笔大额劳务回款曾被临时截留

　　刘先生反映，合作期间周口耕德公司曾在未提前沟通、未出具书面扣款事由、缺少合同条款支撑的情形下，临时截留劳务回款，该部分资金本应用于按时发放一线务工人员薪资，资金临时划转，直接冲击企业资金周转。

　　(银行流水显示2024年2月周口耕德公司给凯歌公司打款426万余元，凯歌公司给周口耕德公司开具的对应月份的管理费劳务费等发票共530余万元)

　　“2024年2月5日应该回款2023年12月劳务费、管理费，回款额为500余万元，其中还包括餐饮费;周口耕德公司临时截留100万元劳务款项，只给我们打了400多万元;该笔资金分两笔返还，2024年3月5日返还50万元，2024年5月6日返还剩余50万元。2026年2月5日应该结算2025年12月劳务费及管理费，应回款金额200余万元，当期同样临时扣划100万元劳务薪资款项，该笔资金于2026年2月13日返还。”刘先生介绍，“因为对方回款周期比较长，我们是找到第三方公司给我们垫付劳务人员开支，我们需要支付利息，这种临时大额资金截留让我们的利息压力一下子爆了。”

　　(因劳务费管理费被临时截留凯歌公司与对方沟通)

　　欲解除合作“尚欠8万元招工补贴和20万元履约保证金”

　　到了2026年初，厂区提出了新的招工任务。

　　“我们自愿或者被迫打价格战时的补贴，我们自己承担了。这次让我们帮着招正式工，是他们承诺的每人给1000元的补贴让我们先垫付，大概垫了十余万元。这笔钱迟迟没有和我们结算。经协商，对方同意承担八万元补贴费用，但是也没给我们。”刘先生表示。

　　2026年4月底，凯歌公司向周口耕德公司提出解除双方合作关系。

　　“除两笔大额临时资金占用之外，日常运营中，以招工指标没完成、员工投诉等事由还产生了其他扣款约八万元。截至目前，企业各项亏损累计三百余万元。”刘先生表示。

　　临近双方结算收尾阶段，周口耕德公司向凯歌公司出具一份《合同解除及款项支付确认书》。

　　(双方就解除合同进行微信沟通)

　　“依照这份书面文件，甲方仅同意退还20万元履约保证金，并且要求乙方确认：收到该笔保证金之后，认定双方不存在任何其他未结清账款;同时要求乙方放弃就过往合作，提起诉讼、仲裁、行政投诉等一切维权权利。20万元本就是己方缴纳的履约押金，属于理应退还的款项，并不能用来抵消对方拖欠的招工补贴以及历史纠纷。如若贸然签署这份确认文件，等于放弃追索十余万元招工补贴以及多年合作当中各类争议的权利，企业无法接受该结算方案，双方结算谈判陷入僵局。”刘先生表示。

　　2026年9月16日下午，派新闻拨通了周口耕德公司人力资源负责人张女士电话，对方表示就此事不接受采访。

　　(就用工补贴和履约押金问题进行沟通)

　　刘先生介绍目前凯歌公司已经留存外包合同、招工台账、资金结算流水、解除协议文本、沟通记录、贷款凭证等全套证据，后续将依法维护自身权益。

　　“我们同时呼吁行业规范合作模式，杜绝强制垫资、随意压款等行为，维护区域良好营商环境，实现产业链上下游大、小企业良性共赢。”刘先生最后表示。(记者 锦派)

　　辽宁青松律师事务所王惠律师认为：本案属于劳务外包商事合同纠纷，双方签有书面合作协议，权利义务原则上以合同约定为依据。案涉回款截留、履约保证金退还、招工补贴、各类扣款等争议，焦点在于扣款、补贴是否有合同依据，以及是否存在口头承诺及口头承诺能否成立。案涉《合同解除及款项支付确认书》约定收取保证金即债务结清，并要求放弃仲裁、诉讼、投诉等权利。该类限制法定救济权利的条款效力，需结合缔约背景与磋商情况进一步甄别。劳务企业已留存相关证据，各方权利及款项争议，有待通过协商或法定争议解决程序结合证据予以认定。