以辩证思维打破县域发展人才瓶颈

　　郡县治，天下安。县域是落实各级人才战略和人才政策的主战场，也是经济社会高质量发展的重要基石。当前，在日趋激烈的区域竞争中，受制于经济社会基础，县域在人才竞争中明显处于劣势，人才引不进、留不住客观存在。我们要立足县域经济高质量发展需要，以辩证思维增强人才引育留用工作的实效性，不断夯实县域高质量发展人才支撑。

　　把握内与外的辩证统一。县域普遍存在人才存量不足、流失严重的问题，因此，除了盘活现有人才存量外，更要引入外域人才增量。一方面要将乡村人才培养与当地特色产业发展需求紧密结合，联合本地职业院校开设特色班级，由企业提供课程需求，选派技术骨干当导师，促进人才供给端和需求端精准匹配，发动本地人才积极参加培训考证，选配骨干前往行业龙头企业进修学习，签订学成返岗协议，形成持续发展的人才孵化流程。另一方面要向外拓宽引才渠道，县域基础条件较弱，以“不求所有，但求作用;不求常在，但求常来”的开放理念，通过“假日专家、周末工程师、人才飞地”等形式弹性聘请、灵活用才，吸引高层次人才短期服务，实现人才无论身处何处，才智都能留在本地的流动性人才供给。

　　推动破与立的良性互动。推动体制机制改革是做好人才工作的重要保障，不破不立，有破才有立。我们要把握好破与立的关系，既要勇于破，坚持“破四唯”和“立新标”并举，破旧规扫除人才发展障碍，打破束缚人才发展的条条框框，以发展的眼光看待人才工作，动态修订废止不适宜的人才政策和制度，积极为人才减负松绑，让人才评价回归本源。更要善于立，坚持用新规激发人才活力，实行揭榜挂帅、赛马等制度机制，不问来者身份，不计应者资历，能者皆可挂帅。采用考评结合、考核认定、实践操作等不同方式，强化业内评人才、人才评人才、市场评人才，提高人才评价的科学性，让有真才实学、敢闯敢试的人才脱颖而出，真正实现“人尽其才，才尽其用”。

　　兼顾硬和软的服务保障。引进人才不能一引了之，引得进更要留得住。我们既要在硬实力上出实招，全面推行送政策上门、一站式服务，制作人才新政一码通，保障高层次人才享受土地、税收、金融贷款等方面的优惠政策，推动人才保障性租赁住房建设，健全“人才优购、公寓惠租、驿站乐享”的安居体系，提供全周期人才住房政策补贴，积极打造高品质人才生活社区，让人才安心工作、潜心科研、放心创业。也要在软环境上下功夫，定期开展优秀人才评选表彰，在同等条件下优先推荐优秀人才，提高各类人才待遇，增强各类人才的荣誉感、归属感和幸福感。完善人才全周期服务体系，打造一站式服务平台，建立高层次人才服务政策，切实解决人才关心的住房、就医、配偶随迁、子女入学等问题，让人才活水安心在县域大地上奔涌，推动县域经济社会高质量发展。(西藏贡觉县委组织部 徐阳)