基层治理要务实
基层是国家治理的“最后一公里”,上承政策意图,下接百姓冷暖。基层治理成效如何,直接关系到群众的幸福感、获得感和安全感。当前,推进基层治理工作,要以务实举措回应群众诉求,把时间精力花在解决群众急难愁盼上。
锚定群众需求,把准基层治理方向盘。我们工作的目的是服务群众,脱离了群众的基层治理,再精致的方案都是空中楼阁,再好的工作流程也是无用功。现实中,一些地区基层治理存在“重痕迹、轻实效”的现象,工作台账报表填得滴水不漏,却对群众反映强烈的老旧小区改造、停车位短缺等问题拖延推诿,这明显偏离了务实的轨道。相反,那些让群众满意的治理实践,无不是把群众需求放在首位。如社区针对吃饭问题,依托社区现有空间,搭建便民食堂,为社区居民、快递小哥、外卖小哥提供用餐服务,既解决了实际问题,又降低了运营成本。乡村聚焦村民出行难,结合当地地形地貌,修缮拓宽乡间小道,增设便民候车点,让群众出行更便捷。这些实践案例证明,基层治理唯有走出办公室,紧扣群众需要,把工作做到群众心坎上,才能取得实效。
坚持问题导向,找准基层治理发力点。基层治理面对的问题错综复杂,除了历史遗留问题外,更有发展中出现的新问题,若回避问题、敷衍了事,只会让小问题拖成大麻烦,小矛盾演变成大冲突。基层治理要敢于直面问题,到群众意见多、工作推不开的地方去。近年来,不少地区推行一线工作法、现场办公会,正是务实的体现。如开展老旧小区改造工作,面对居民诉求不一、利益协调等问题,组织人员逐户走访,召开居民议事会,充分听取居民意见,针对加装电梯、管网改造、公共空间规划等重点问题,与居民共同协商解决方案,有效化解矛盾纠纷,推动改造工作顺利推进。在乡村治理中,针对秸秆焚烧、污水排放等环境问题,结合乡村实际,推广秸秆还田、建设小型污水处理设施等实用技术,通过村规民约引导村民转变观念,从源头上解决问题,也让治理更具针对性、实效性。
健全长效机制,防止雨过地皮湿。基层治理不是一阵风,而是一项长期的系统工程,如果只追求短期成效,则极易陷入“治理—反弹—再治理—再反弹”的恶性循环。只有建立起常态化、制度化的基层治理体系,才能实现从“治标”到“治本”的转变。一方面,要注重制度建设,把好经验好做法固化为长效机制。如建立“一站式”矛盾纠纷调解中心,整合多方资源,形成全流程工作机制,让群众诉求能够一站式受理、一揽子调处、全链条服务。推行网格化管理,把社区划分为若干网格,配备专职网格员,负责政策宣传、民情收集、服务代办等工作,让治理触角延伸到每一个角落。另一方面,要健全监督考核机制,用好考核指挥棒,坚决摒弃“唯痕迹、唯数据”的标准,把群众满意度、问题解决率作为核心指标,倒逼干部把时间精力放在办实事、求实效上,让重实干成为自觉追求。
基层强则国家强,基层安则天下安。基层治理事关全局,要把务实贯穿于基层治理的全过程各方面,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,一件一件抓落实,一项一项求突破,让基层治理更有温度、更有成效。(西藏贡觉县委组织部 徐阳 )






