“三向”发力落实细则要求 抓实党员发展工作

　　近日，中共中央办公厅印发新修订的《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》)，为高标准高质量做好发展党员工作提供了遵循。党员发展工作是党的建设的源头工程，事关党的执政根基稳固。新时代新形势下，抓好党员发展工作必须以《细则》为遵循，从政治标准、流程规范、队伍结构三个维度同时发力，推动发展党员工作由“过得去”向“过得硬”转变，才能源源不断为党组织输送“新鲜血液”，锻造忠诚干净担当的党员队伍。

　　在“政治标准”上发力，变笼统评价为精准画像，让政治底色在严格检验中鲜明亮丽。政治标准是发展党员的首要标准，政治合格是党员身份的“第一粒扣子”。新修订的《细则》明确将“发展政治品质纯洁的党员”写入总则，突出体现坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的根本要求，推动政治标准从原则要求转化为可操作、可检验的刚性标尺。少数基层党组织对发展对象的政治考察存在“重表象、轻内核”的倾向，简单以学习成绩、工作业绩代替政治表现，导致政治把关“虚化”“弱化”。要对照《细则》要求，把政治标准放在首位，建立全方位政治考察体系，不仅要看发展对象如何表态，更要看其如何行动，特别是在重大原则问题上是否立场坚定，在急难险重任务前是否挺身而出，在日常生活工作中是否言行一致。要细化负面清单，对政治上不合格、信仰上不坚定、行为上不端者实行“一票否决”。同时，要健全多部门政治联审机制，综合纪检、公安、信访、村社等各方面意见，确保每一名新党员都经过严格“政治体检”，真正把对党忠诚、信念坚定、品行端正、群众认可的优秀分子吸收到党内来。

　　在“流程规范”上发力，变粗放推进为精细管理，让发展质量在严丝合缝中稳步提升。程序严则质量优，纪律明则风气正。新修订的《细则》聚焦全面从严治党要求，进一步优化发展党员全流程程序，细化违规发展党员追责办法，为发展党员工作划出不可逾越的“高压线”。一些基层党组织在发展党员时存在程序简化、环节缺失、记录不全等问题，导致发展工作看似“有程序”、实则“缺斤两”。要严格对照《细则》要求，将发展党员工作细化为申请入党、入党积极分子确定和培养教育、发展对象确定和考察、预备党员接收、预备党员教育考察和转正5个阶段25个步骤，实行全程纪实、全程公示、全程问责。要建立发展党员工作台账，对每个环节的时间节点、责任人、会议记录、票决结果等做到清晰可查、有据可依，坚决杜绝“程序空转”“材料补课”。要严肃工作纪律，对简化程序、弄虚作假、吃拿卡要等违规行为“零容忍”，发现一起、查处一起。同时，要定期开展发展党员工作专项检查，通过随机抽查、交叉互审、提级复核等方式，倒逼基层党组织严格按程序办事，确保发展党员工作环环相扣、步步规范，让每一名新党员都经得起时间和历史的检验。

　　在“队伍结构”上发力，变被动等靠为主动寻源，让党员构成在优化调整中充满活力。党员队伍的结构是否合理，直接关系党组织的生机与活力。新修订的《细则》明确要求优化党员队伍结构，注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，重视在生产、工作第一线发展党员，做好在新兴领域中发展党员工作，推动党员队伍规模适度、分布合理、素质优良、作用突出。一些地方和领域仍存在党员年龄偏大、学历偏低、分布不均等问题。要做好发展党员工作，必须变“坐等上门”为“主动引领”，科学制定年度发展党员指导性计划，精准施策优化队伍结构，要突出重点群体，加大在产业工人、青年农民、妇女等重点群体和社会组织等领域发展党员力度，特别是注重从科研骨干、技术能手、返乡创业能手、致富带头人中发掘苗子。要注重优化年龄梯次、提升学历层次，有计划地发展35岁以下、具有较高学历(如大专以上)的优秀青年入党，为基层党组织持续输送“新鲜血液”。要扩大组织覆盖，关注快递员、网约车司机、网络主播等新就业群体中的先进分子，把各方面各领域的优秀人才凝聚到党旗之下。通过优化结构，让党员队伍既有“量”的合理增长，更有“质”的有效提升。

　　发展党员，基础在“选”，关键在“严”，落脚在“优”。只有持续在政治标准上拧紧“总开关”，在流程规范上织密“防护网”，在队伍结构上畅通“源头活水”，才能把更多理想坚定、能力突出、作风过硬的先进分子吸收到党内来，让基层党组织堡垒更强、底色更红、活力更足。

　　李聪任 西藏自治区昌都市贡觉县相皮乡人民政府